13 июня в 15.30 в Администрации м. р. Безенчукский состоится совещание с участием депутата Государственной думы Владимира Владимировича Гутенёва.
13 июня в 15.30 в Администрации муниципального района Безенчукский состоится совещание о проблемах и перспективах социально-экономического развития района с участием депутата Государственной думы от Самарской области Владимира Владимировича Гутенёва.
Специально для депутата главой г. п. Безенчук Строганковым Юрием Васильевичем подготовлены вопросы и предложения по следующим темам:
- Нарушен баланс ресурсов и полномочий по решению вопросов местного значения. За это отвечает государство. Что планируется изменить на законодательном уровне в целях обеспечения баланса?
- Из СМИ известно, что в Гос. Думу внесен законопроект о децентрализации. Можно ли поселенческому уровню власти надеяться, что будут перераспределены бюджетные ресурсы в пользу поселений? Будут ли расширены источники доходов бюджета района и поселений на ближайшую перспективу?
- Поселенческое местное самоуправление находится в тяжелом, кризисном состоянии. Зависимость бюджетов поселений от межбюджетных трансфертов очень высока, что подрывает один из основных принципов организации местного самоуправления – принцип самостоятельности. Изначально заложенный конституционный принцип в 131-ФЗ: поселение – для населения, район – для поселений не выполняется. Необходимо на законодательном уровне рассмотреть вопрос по изменению отношения федеральной и региональной властей к поселенческому уровню местного самоуправления, как к базовому уровню местного самоуправления.
- На мой взгляд, реформа местного самоуправления не завершена. Важно осознать это и не молчать! В глубинке социально-психологический климат неустойчивый. Вносить поправки в действующий 131 закон, наверное, уже бессмысленно. С момента принятия 131-ФЗ многое в стране изменилось. Нужен новый ЗАКОН о МСУ! Рассматривается ли новая концепция реформирования местного самоуправления (новый закон) в Гос. Думе?
- Не завершен процесс формирования муниципальной собственности. Поселению нужны колоссальные средства для регистрации в установленном порядке собственности на объекты недвижимости и земельные участки. Без поддержки на федеральном уровне эту проблему не решить. Предлагаю сформулировать единую позицию в отношении этой проблемы и выйти с согласованным решением в Правительство РФ.
- Установив земельный налог, поселения фактически лишены полномочий по его администрированию, так как они полностью принадлежат налоговым органам. Что можно предпринять в этой связи?
- Жилищные вопросы. Сегодня за поселениями закреплено право предоставления жилья нуждающимся гражданам. Это вытекает из Конституции РФ и закреплено в Жилищном кодексе РФ. Это, по сути, обязанность государства. Совершенно очевидно, что эта обязанность несвойственна поселениям и неподъемна для поселений. Логично было бы государству взять на себя решение этого вопроса, при необходимости передавая его муниципальным образованиям в качестве отдельного государственного полномочия (необходимо внести изменения в 131-ФЗ).
- Кризисная ситуация системы ЖКХ в поселениях ставит под угрозу существование института местного самоуправления. Что ждать в этой сфере?
Вернуться в раздел Мероприятия